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在这种情况下，陈曦依靠着自身的经验和能力，将脱产人口提高到了七至八，也就是说大约能有三百五十万人口可以不事农桑，靠国家提供各种福利以及薪酬生活。
大军就不用说了，这是必须的一部分，屯田兵，各地治安所需的民兵，这些占据了大多数之后，接下来的便是所谓的权贵，以及官方规划的各项工程所需要的民夫，以及某些官方营造业所需要的人手。
毕竟从国家的广度上讲的话，有些东西那怕是亏损，你也需要保留，当然能将之扭亏为盈那再好不过，如果不能的话，也只能忍着，毕竟有些东西实在是不能因为简单的一句话就舍弃掉。
当然关于建设工程所需要的民夫，还有营造业的人手，现在好了很多，陈曦直接将之专业化，系统化。
可是不管如何专业化，系统化，仅仅一个全国道路工程规划，能从三百五十万那个当前几乎钉死的数据之中抠出来五十万，孙乾自己都挺佩服自己的。
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